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《关于贯彻执行〈ä¸åŽäººæ°‘共和国劳动法〉若干问题的æ„è§ã€?以下简称《æ„è§ã€?ç¬?5æ¡å¯¹ã€ŠåŠ³åŠ¨æ³•ã€‹ç¬¬82æ¡ä¸çš„“劳动争议之日â€ä½œäº†è§„定,å³â€œåŠ³åŠ¨äº‰è®®ä¹‹æ—¥æ˜¯æŒ‡å½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–者应当知é“å…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥â€ï¼Œå¦‚何ç†è§£è¯¥æ¡æ¬¾â€œåŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日â€çš„çœŸå®žå†…æ¶µï¼Œç›´æŽ¥å…³ç³»åˆ°åŠ³åŠ¨è€…çš„åˆæ³•æƒç›Šèƒ½å¦å¾—åˆ°æ³•å¾‹çš„ä¿æŠ¤ã€‚ç¬”è€…ä»¥ä¸ºï¼š
一ã€åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日是被侵害的劳动æƒç›ŠåŒæ–¹å‘生争议之日,而éžå‘生争议的劳动æƒç›Šè¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ã€?/p>
劳动争议是指劳动关系当事人å³ç”¨äººå•ä½ä¸ŽåŠ³åŠ¨è€…ä¹‹é—´ï¼Œå› å®žçŽ°åŠ³åŠ¨æƒåˆ©ã€å±¥è¡ŒåŠ³åŠ¨ä¹‰åŠ¡è€Œå‘ç”Ÿçš„çº çº·ï¼Œåˆç§°åŠ³åŠ¨çº çº·ã€‚å¦‚æžœåŠ³åŠ¨è€…æƒç›Šè¢«å®žé™…侵害,但劳动者ä¸çŸ¥æˆ–ä¸€æ®µæ—¶é—´åŽæ‰çŸ¥æ™“,åˆ?â€œåŠ³åŠ¨äº‰è®®ä¹‹æ—¥æ˜¯æŒ‡å½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–者应当知é“å…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥â€æ˜¾ç„¶æ˜Žç¤ºäº†è¿™æ ·å‡ 点,一是æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ä¸ŽåŠ³åŠ¨äº‰è®®ä¹‹æ—¥æ˜¯ä¸åŒçš„æ¦‚念,æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³å¹¶ä¸æ„味ç€åŠ³åŠ¨äº‰è®®çš„äº‹å®žå‘生或一定å‘ç”?二是先有æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ï¼Œè€ŒåŽæ‰å˜åœ¨åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之æ—?三是æƒåˆ©è¢«å®žé™…侵害ä¸èƒ½æŽ¨è®ºæˆ–è§†ä¸ºâ€œå½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–者应当知é“â€ã€‚将劳动争议å‘生之日ç†è§£ä¸ºæƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ï¼Œæˆ–者将æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥è§†ä¸ºå½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–è€…åº”å½“çŸ¥é“æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ï¼Œéƒ½æ˜¯è¿èƒŒåŠ³åŠ¨æ³•çš„ç«‹æ³•ç²¾ç¥žçš„ã€?/p>
二ã€çŸ¥é“或应当知é“å…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ï¼Œå§‹äºŽåŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日,而éžåŠ³åŠ¨æƒç›Šè¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ã€?/p>
有å¦è€…或者法律工作者将《æ„è§ã€‹ç¬¬85æ¡ä¸€æ–¹é¢å—é¢ç†è§£ä¸ºâ€œåŠ³åŠ¨äº‰è®®ä¹‹æ—¥æ˜¯æŒ‡å½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–者应当知é“å…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥â€ï¼Œä¸€æ–¹é¢åˆè®¤å®šä¸ºï¼šâ€œåŠ³åŠ¨äº‰è®®ä¹‹æ—¥æ˜¯æŒ‡å½“äº‹äººå…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ï¼Œæ¤æ—¥å½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–者应当知é“。â€è‡ªç›¸çŸ›ç›¾çš„ç†è§£é›†äºŽä¸€äººï¼Œå®žé™…æ˜¯æªæ›²äº†ç«‹æ³•原æ„,å而归责于法律与解释自相矛盾,ä¸èƒ½ä½“现对劳动者æƒç›Šçš„ä¿æŠ¤ã€‚åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日,首先å¯ä»¥è‚¯å®šï¼šåŠ³åŠ¨äº‰è®®å·²ç»å‘生。仅在æ¤å‰æä¸‹ï¼Œæ‰å˜åœ¨çŸ¥é“或者应当知é“çš„å¯èƒ½ã€‚所以,《æ„è§ã€‹ç¬¬85æ¡çš„准确表述是:“劳动争议之日是指劳动争议å‘ç”Ÿæ—¶èµ·ï¼Œå½“äº‹äººçŸ¥é“æˆ–者应当知é“å…¶æƒåˆ©æ¤å‰è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥â€ã€‚æƒåˆ©è¢«å®žé™…侵害但当事人ä¸çŸ¥é“或者ä¸åº”当知é“å˜åœ¨äº‰è®®çš„对象或内容å‘ç”Ÿï¼Œæ•…æ²¡æœ‰äº‰è®®çš„æ„æ€åŠè¡ŒåŠ¨ï¼Œåˆ™æ— æ‰€è°“åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生åŠèµ·ç®—劳动争议å‘生之日的åˆç†ä¾æ®ã€‚å³ï¼šçŸ¥é“或应当知é“的日期如å˜åœ¨ï¼Œåº”在劳动争议å‘生之日å‘åŽã€?/p>
三ã€çŸ¥é“或应当知é“çš„æ—¶é—´ï¼Œå§‹äºŽæœ‰è¯æ®æˆ–æ ¹æ®ä¸€èˆ¬è§„å¾‹è¡¨æ˜Žã€æŽ¨å®šçš„æ—¥æœŸï¼Œè€Œéžæ‰€ä¸»å¼ çš„æƒç›Šæœ€æ—©æº¯åŠçš„æ—¶é—´ã€?/p>
劳动部办公厅åœ?994 å¹?æœ?6æ—¥å‘布的《关于对〈ä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šåŠ³åŠ¨äº‰è®®å¤„ç†æ¡ä¾‹ã€‰ç¬¬äºŒå三æ¡å¦‚何ç†è§£çš„å¤å‡½ã€‹ä¸æ˜Žç¡®ï¼šâ€œâ€˜çŸ¥é“或应当知é“å…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥â€™ï¼Œæ˜¯æŒ‡æœ‰è¯æ®è¡¨æ˜Žæƒåˆ©äººçŸ¥é“自己的æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³çš„æ—¥æœŸï¼Œæˆ–è€…æ ¹æ®ä¸€èˆ¬è§„律推定æƒåˆ©äººçŸ¥é“自己的æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³çš„æ—¥æœŸï¼Œå³åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日。â€è¯¥å¤å‡½è™½é¢å¸ƒäºŽã€Šæ„è§ã€‹ä¹‹å‰ï¼Œä½†å› “政出åŒé—¨â€ï¼Œã€Šæ„è§ã€‹ç¬¬85æ¡çš„相åŒè¯å¥çš„内涵应作åŒä¸€ç†è§£ã€‚æ®æ¤ï¼Œå¦‚æžœæ ¹æ®ä¸€èˆ¬è§„律ä¸èƒ½æŽ¨å®šæƒåˆ©äººçŸ¥é“自己的æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³çš„æ—¥æœŸï¼Œåˆ™è¯¥â€œçŸ¥é“â€çš„æ—¥æœŸåº”æœ‰è¯æ®è¡¨æ˜Žï¼Œå³ï¼Œé™¤éžåŠ³åŠ¨è€…æä¾›è¯æ®è¡¨æ˜Žï¼Œä¼ä¸šåº”当å‘劳动仲è£éƒ¨é—¨æä¾›è¯æ®è¯æ˜Žï¼šæƒåˆ©è¢«ä¾µå®³æƒåˆ©äººçŸ¥é“之日,知é“之日æƒåˆ©äººçŸ¥é“ä¼ä¸šå¯¹è‡ªå·±å®žæ–½äº†ä¾µå®³ï¼Œé’ˆå¯¹è¯¥ä¾µå®³ä¼ä¸šä¸ŽèŒå·¥äº§ç”Ÿäº†äº‰è®®æˆ–çº çº·ã€?/p>
å››ã€åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日,通常是一方对被侵害æƒç›Šçš„补救的æ€åº¦æˆ–措施ã€ç„¦ç‚¹å½¢æˆåˆ†æ§ï¼Œä¸”è¯¥åˆ†æ§æ˜¯æ‰€æ¶‰åŠ³åŠ¨äº‰è®®ç”±æ¸è¿›åå•†è‡³äºŽç´§å¼ å¯¹ç«‹çš„çŠ¶æ€ã€?/p>
实践ä¸ï¼Œä¼ä¸šè¾…ä»¥è‡ªè°“åˆæ³•çš„å®£ä¼ ä¾µå®³èŒå·¥æƒç›Šçš„æƒ…况比较普éã€‚æ¯”å¦‚ï¼Œæ ¹æ®å½“地政府的æŸä¸ªæ–‡ä»¶ç»™ä»˜ç»æµŽè¡¥å¿é‡‘(1)æ ‡å‡†ï¼Œä½†è¯¥æ ‡å‡†è¿èƒŒæ³•律规定,èŒå·¥ä¾èµ–ä¹?一段时间åŽï¼ŒèŒå·¥æ®é“å¬é€”说产生怀疑å‘ä¼ä¸šæå‡ºç–‘惑(2),ä¼ä¸šå¼ºè°ƒåˆæ³•让其打消顾è™?åˆä¸€æ®µæ—¶é—´åŽï¼ŒèŒå·¥å‘劳动行政部门咨询确知自己æƒç›Šè¢«ä¾µå®?3),é‚å‘ä¼ä¸šä¸»å¼ æƒåˆ©ï¼Œä¼ä¸šåŒæ„承诺一个月内解决补å¿å·®é¢?一月届满åŽä¼ä¸šæ˜Žç¤ºæ‹’ç»æˆ–æœ‰æ„æ‹–å»¶ä¸ç?4)。æ¤ä¾‹ä¸ï¼Œä¸çŸ¥è¢«ä¾µå®³çš„麻木期(1),是å¦è¢«ä¾µå®³çš„æ±‚解期(2)ï¼Œéƒ½ä¸æ˜¯çŸ¥é“或应当知é“之日,ç‰å€™ä¸»å¼ è½å®žçš„åè°ƒæœŸï¼Œä¸€æ–¹çš„è¦æ±‚å¦ä¸€æ–¹æ‰¿è¯ºè§£å†³ï¼ŒåŒæ–¹æ²¡æœ‰äº‰è®®å‘生,故ä¼ä¸šæœªæ¯çº¦å‰ä¹Ÿä¸æˆç«‹æ‰€è°“çš„â€œçŸ¥é“æˆ–应当知é“之日â€ï¼Œä»»ä¸€æ–¹ä¸äºˆæŽ¥å—å¦ä¸€æ–¹çš„åˆç†æˆ–ä¸åˆç†çš„æ¡ä»¶ï¼Œå¯¹ç«‹çš„åˆ†æ§çжæ€å½¢æˆï¼Œæ•?4)æ‰æ˜¯åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日ã€?/p>
江è‹çœåŠ³åŠ¨åŽ…ç‰ã€Šå…³äºŽç›®å‰åŠ³åŠ¨äº‰è®®ä»²è£å·¥ä½œè‹¥å¹²é—®é¢˜çš„å¤„ç†æ„è§ã€‹[è‹åгã€?999ã€?7å·]ç¬?æ¡è§„定: “目å‰åŠ³åŠ¨è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¯¹å—ç†åŠ³åŠ¨è€…å·¥ä¼¤ç”³è¯‰æ²¡æœ‰æ—¶æ•ˆè§„å®šã€‚å¦‚åŠ³åŠ¨è€…ä¸Žç”¨äººå•ä½å› 工伤认定åŠå¯å¦äº«å—工伤待é‡å‘生争议,当事人å‘劳动争议仲è£å§”员会申请仲è£çš„,åªè¦ç¬¦åˆåŠ³åŠ¨äº‰è®®çš„å—æ¡ˆèŒƒå›´ï¼ŒåŠ³åŠ¨äº‰è®®ä»²è£å§”员会ä¸åº”ä¸åŠ åŒºåˆ«åœ°å°†èŒå·¥è´Ÿä¼¤ä¹‹æ—¥ç¡®å®šä¸ºåŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘ç”Ÿä¹‹æ—¥ï¼Œè€Œåº”æ ¹æ®å…·ä½“情况确定劳动争议å‘ç”Ÿä¹‹æ—¥ï¼Œå¹¶ä¾æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定予以å—ç†å’Œå¤„ç†â€è¯¥æ„è§æ˜¾ç„¶æŽ’斥了将劳动争议å‘生之日确定为争议事由的å‘生之日,该æ„è§å®žè´¨è¿˜åŒæ—¶è¡¨æ˜Žï¼šäº‰è®®äº‹ç”±çš„å‘生之日,未必就是æƒåˆ©äººå…¶æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³ä¹‹æ—¥ï¼Œå› 为争议事由是æºäºŽå·¥ä¼¤ï¼Œä½†å·¥ä¼¤åªæ˜¯å·¥ä¼¤å¾…é‡çš„ä¸€ä¸ªå‰ææ¡ä»¶ï¼Œå·¥ä¼¤å‘生与工伤待é‡äº‰è®®å‘ç”Ÿä¾æ³•å˜åœ¨ä¸€ä¸ªå‘¨æœŸï¼Œæ‰€ä»¥ï¼Œåº”æ ¹æ®å…·ä½“情况确定劳动争议å‘生之日ã€?/p>
äº”ã€æœ€é«˜äººæ°‘æ³•é™¢çš„å¸æ³•解释也论è¯äº†åŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日起于劳动争议å‘生而éžåŠ³åŠ¨ä¾µå®³äº‹å®žå‘生ã€?/p>
2001年《关于审ç†åŠ³åŠ¨äº‰è®®æ¡ˆä»¶é€‚ç”¨æ³•å¾‹è‹¥å¹²é—®é¢˜çš„è§£é‡?一)》第一æ¡ç¬¬(ä¸?款:“劳动者退休åŽï¼Œä¸Žå°šæœªå‚åŠ ç¤¾ä¼šä¿é™©ç»Ÿç¹çš„原用人å•ä½å› 追索养è€é‡‘ã€åŒ»ç–—è´¹ã€å·¥ä¼¤ä¿é™©å¾…é‡å’Œå…¶ä»–社会ä¿é™©è´¹è€Œå‘ç”Ÿçš„çº çº·ã€‚â€è¯¥æ¡æ¬¾è¡¨æ˜Žï¼šåŠ³åŠ¨è€…é€€ä¼‘åŽï¼Œä¸Žå°šæœªå‚åŠ ç¤¾ä¼šä¿é™©ç»Ÿç¹çš„原用人å•ä½å› 追索养è€é‡‘而å‘ç”Ÿçš„çº çº·ï¼Œå±žäºŽåŠ³åŠ¨ä»²è£éƒ¨é—¨å—ç†çš„劳动争议范畴,这显然是在明知劳动者在劳动åˆåŒæœŸé—´çŸ¥é“æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³è€Œæ²¡æœ‰æèµ·äº‰è®®çš„å‰æä¸‹æ‰€ä½œçš„å¸æ³•解释ã€?006年《关于审ç†åŠ³åŠ¨äº‰è®®æ¡ˆä»¶é€‚ç”¨æ³•å¾‹è‹¥å¹²é—®é¢˜çš„è§£é‡?äº?》第一æ¡ç¬¬(äº?æ¬¾ï¼šâ€œå› è§£é™¤æˆ–è€…ç»ˆæ¢åŠ³åŠ¨å…³ç³»çš„äº‰è®®ï¼Œç”¨äººå•ä½ä¸èƒ½è¯æ˜ŽåŠ³åŠ¨è€…æ”¶åˆ°è§£é™¤æˆ–è€…ç»ˆæ¢åŠ³åŠ¨å…³ç³»ä¹¦é¢é€šçŸ¥æ—¶é—´ï¼ŒåŠ³åŠ¨è€…ä¸»å¼ æƒåˆ©ä¹‹æ—¥ä¸ºåŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日。â€è¯¥æ¬¾è¡¨æ˜Žï¼Œå³ä½¿ç”¨äººå•ä½èƒ½è¯æ˜ŽåŠ³åŠ¨è€…åœ¨ä¸»å¼ æƒåˆ©ä¹‹æ—¥å‰å› 解除或者终æ¢åŠ³åŠ¨å…³ç³»ä¸ŽåŠ³åŠ¨è€…å‘生劳动争议,该争议之日也éžåŠ³åŠ¨äº‰è®®å‘生之日ã€?/p>
综上所述,劳动争议å‘生之日指劳动者æƒåˆ©è¢«ä¾µå®³å‘生争议或知é“åŠåº”当知é“çš„æ—¶é—´ï¼ŒçŸ¥é“æˆ–应当知é“çš„æ—¶é—´é™æŒ‡åŒæ–¹äº‰è®®ä¹‹æ—¥ä¹‹åŽï¼Œè€Œä¸å‘ç”ŸäºŽåŒæ–¹äº‰è®®ä¹‹å‰ï¼Œå°½ç®¡åŠ³åŠ¨è€…æ¤æ—¶å¯èƒ½å·²ç¡®åˆ‡çŸ¥é“或应当知é“å…¶æƒç›Šè¢«ä¾µå®³ã€?/p>