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咨询标题：这样罚款合理吗?

咨询发布者：

所在地区：湖南-张家界

　　我是一名普通教师．2007年没有任何人通知我校育龄妇女参加妇检，每年就是去政府部门登记一下，而今年却被镇政府以一年应参加四次妇检，少一次按200元进行罚款为由，对我校31对夫妇进行罚款．这样合理吗？而罚款又没有正式收据，只开临时收据．

2008/3/9 10:45:00

律师回复区

何向前律师
湖南省-株洲市
电话：0731—225281818073391

依所述，一是镇政府不能作为计划生育的行政处罚主体；二是该罚款没有法律依据；三是行政罚款应具有管辖和处罚权的行政机关的处罚决定；四是应保证行政相对人的申辩、陈述权；五是行政处罚与罚款应分离，并应向行政相对人提供省财政监制的票据。凡此种种，该行政处罚应不能成立。

2008/3/9 16:19:00

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